اغتيال القادة لا يكفي.. كيف يمكن "هزيمة" الحوثيين؟

مع استمرار "الحوثيين" في إظهار أنفسهم على أنهم التهديد الأول للتجارة الدولية، تتواصل التحليلات والآراء بشأن كيفية مواجهة تلك الحركة، التي لازالت تتوعد باستمرار استهدافاتها للسفن في البحر الأحمر وباب المندب.

وأفردت مجلة "وور أون روكس " مقالا مطولا حول "كيفية مواجهة الحوثيين"، مشيرة إلى أن استهداف رأس الجماعة متمثلة في زعيمها عبدالملك الحوثي، قد يؤثر عليها بشدة لكن "من السذاجة" اعتقاد أن الأمر سيؤدي إلى انهيار تنظيمي كامل لصفوفها.

ويشير المقال إلى أن الحركة أصبحت "أكثر مرونة من الناحية التنظيمية" خلال السنوات الماضية، ولم تتعطل بشكل كبير بسبب اغتيال قادة رفيعي المستوى، ولهذا ورغم أن القضاء على زعيم الحوثيين "سيكون تطوراً مرحب به"، إلا أنه من غير المرجح أن يوفر في حد ذاته حلاً شاملاً للتهديدات التي تشكلها الجماعة.

تهديدات الحوثيين

وقبل الحديث عن مواجهة الحوثيين، تشير المجلة إلى "التهديدات العديدة" التي تشكلها الجماعة، وأولها "القدرة على مهاجمة أصول الولايات المتحدة وحلفائها باستخدام ترسانة من الأسلحة تشمل صواريخ باليستية يبلغ مداها 2500 كيلومتر، وثانياً قدرتها على تعطيل الشحن الدولي من خلال إغلاق حركة المرور في البحر الأحمر فعلياً وإجبار التجارة البحرية على تغيير مسارها، وأخيرا، إرسال مرتزقة للقتال من أجل روسيا في أوكرانيا، ما يعني أن الجماعة مستعدة لتقديم خدماتها للجهات الفاعلة المارقة في جميع أنحاء العالم من أجل الأموال التي تحتاجها بشدة".

ويعلق المقال: "لسوء الحظ، من غير المرجح القضاء على هذه التهديدات بضربة جوية واحدة بطائرة بدون طيار، ومن المهم أيضًا أن نذكر بوضوح أن اغتيال عبد الملك الحوثي هو أمر مُبرر لأسباب أخلاقية وقانونية وأمنية، فلقد جر اليمن إلى عقود من الحرب التي لا داعي لها، ما أدى إلى مقتل مئات الآلاف من اليمنيين، وحكم 20 مليون يمني بوحشية وبأساليب عنيفة تشمل القتل والاغتصاب والسرقة، وزعزع استقرار الشرق الأوسط من خلال هجمات على جيران اليمن الإقليميين وكذلك استهداف التجارة البحرية الدولية".

ويرى السياسي الأميركي باتريك جونستون أن المنظمات مثل الحوثيين معرضة للخطر بعد اغتيال كبار قادتها، مشيرًا إلى أن "تحييد قادة المتمردين له تأثير كبير" في عمليات مكافحة الإرهاب والتطرف.

إلا أن المنفعة التي ستتحقق من قتل عبد الملك الحوثي، سواء تحقيق العدالة أو المصلحة الوطنية لليمن، إلا أنه لا يمكن "تضخيم الأمر" بأنه سيؤدي في النهاية إلى "القضاء" على الحوثيين.

4 أسباب

ويشير المقال إلى أربعة أسباب على الأقل، قد تجعل نتائج مقتل زعيم حركة الحوثي "مخيبة للآمال" بالنسبة لأولئك الذين لديهم توقعات كبيرة.

أولاً، أن الحوثيين تطوروا بشكل أساسي من جماعة متمردة إلى "شبه دولة"، وجرى إضفاء الطابع المؤسسي عليهم جزئيًا من خلال استيلائهم على أجهزة الدولة اليمنية بعد أن سقطت العاصمة صنعاء في قبضتهم عام 2014، وعززوا سيطرتهم عليها بعد مقتل علي عبد الله صالح وتطهير الموالين له الذين كانوا في الأجهزة البيروقراطية بحلول عام 2017.

وبالإضافة إلى سيطرتهم على المؤسسات الرسمية، أنشأ نظام الحوثي أيضًا هياكل قيادة سرية موازية مستوحاة من حزب الله مثل مجلس الجهاد. ولذلك، لم يعودوا مجرد ميليشيا غير منظمة، بل أصبح لديهم آليات هرمية وبيروقراطية خاضعة لسيطرة عبد الملك.

كما أن سيطرة الحوثيين الراسخة على الاقتصاد في المناطق الخاضعة لهم ستجعل من الصعب إزاحتهم، ولقد كان القطاع الخاص في اليمن دائما ضعيفا إلى حد ما مقارنة بالقطاع العام المتضخم، وأولئك الذين يعملون لصالح الحكومة في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون يعتمدون الآن عليهم للحصول على دخلهم. ومع ذلك، فإن السيطرة على القطاع العام لم تلبِ حاجة الحوثيين إلى الأموال النقدية، وبالتالي استولت الجماعة على جميع الصناعات الرئيسية في أراضيها، بما في ذلك العديد من الشركات التي لم تكن مملوكة للحكومة في السابق، ففي صناعة الاتصالات، على سبيل المثال، تم استمالة شركتي "سبأ فون" و"إم تي إن يمن" (المعروفة الآن باسم "يو تيليكوم")، وينطبق الشيء نفسه على البنوك الموجودة في صنعاء، والتي أصبحت الآن تحت السيطرة الرسمية أو غير الرسمية للمشرفين الحوثيين لضمان التعاون مع النظام.

وبالإضافة إلى سيطرتهم على الاقتصاد المحلي، يسيطر الحوثيون أيضًا على جميع الموانئ البحرية (الحديدة ورأس عيسى والصليف) والحدود البرية، مما يسمح لهم بالسيطرة على أي تجارة مع كيانات خارجية.

وتتعزز سيطرة الحوثيين على العشرين مليون شخص الذين يحكمونهم من خلال وكالات الاستخبارات المتعددة التي تقمع أي تهديد للسلطة المطلقة للنظام، ويدير الأمن الوقائي للمجموعة إحسان الحمران، وهو كرس عمله لتحييد أي تهديدات للنظام من داخل حركة الحوثي. ويرأس جهاز الأمن والمخابرات عبد الحكيم الخيواني، ويركز على السيطرة على جميع جوانب الحياة المدنية، بدءًا من قمع المحرضين السياسيين وتلقين الجمهور إلى ضمان تقسيم الموارد بما يتماشى مع مصالح النظام، وتشمل أجهزة الدولة الأخرى للسيطرة على الجمهور استخبارات الشرطة، بقيادة ابن شقيق عبد الملك، وقوات الأمن المركزي، ومن المرجح أن تكون هذه المنظمات المتعددة وبعيدة المدى والمتداخلة المكرسة لضمان سيطرة النظام ومنع ظهور التهديدات أبعد بكثير مما قد تمتلكه المنظمات الإرهابية القياسية.

وهذا يدعو إلى التساؤل عما إذا كانت بعض المزايا المزعومة لقتل كبار القادة الإرهابيين، والتي روج لها باحثون مثل براين برايس، تنطبق على حالة الحوثيين.

وفي مقالته المنشورة عام 2012 بعنوان "استهداف كبار الإرهابيين"، يوضح برايس أن "قطع رأس القيادة يزيد بشكل كبير من معدل الوفيات في الجماعات الإرهابية، حتى بعد السيطرة على عوامل أخرى". ومع ذلك، يبدو أن بحثه يركز على الجماعات المتمردة غير الرسمية التي تضم عشرات إلى عدة آلاف من الأشخاص. ومع الاعتراف بأن الخلافة تمثل دائمًا تحديًا في أي منظمة، فمن المهم أيضًا توضيح أن النتائج التي توصل إليها برايس لا تغطي بالضرورة منظمة مثل منظمة الحوثيين. في ضوء المؤسسات العديدة المخصصة لضمان استمرار حكم الحوثيين على الشعب والاقتصاد في شمال اليمن، قد يكون من الأفضل وصف النظام في صنعاء بأنه مزيج بين جماعة إرهابية مثل تنظيم القاعدة ونظام استبدادي مارق مثل نظام إيران أو كوريا الشمالية.

ثانياً، أصبح لدى الحوثيين وداعميهم في بيروت وطهران الآن متسع من الوقت للتحضير لمحاولات اغتيال عبد الملك الحوثي. ومن المرجح أن يتخذوا إجراءات لمنع مثل هذه الضربات من النجاح، فضلاً عن إعداد آلية "لليوم التالي". ومن المحتمل أن تتضمن هذه الخطوات عزله عن جميع الاتصالات الإلكترونية، وإبقائه في مخابئ آمنة وسرية، ومنع كبار القادة من التجمع، وتحديد شكل الخلافة في حالة وفاته. 

ولكن حتى لو لم تعمل آلية الخلافة بسلاسة بعد وفاة عبد الملك، فلا ينبغي بالضرورة افتراض أن حركة الحوثيين سوف تنقسم أو تنهار. لقد مكنت الروابط العائلية والتاريخية والأيديولوجية الوثيقة بين الحوثيين في الماضي من حل النزاعات الساخنة بين كبار القادة. في حين أننا لا نستطيع التأكد من كيفية اختيار الوريث أو من سيكون، فمن الآمن أن نفترض أن هذه القضية قيد النظر من قبل صناع القرار الرئيسيين في النظام وأن هناك العديد من المرشحين الأوائل من داخل عائلة الزعيم، بما في ذلك وزير الداخلية عبد الكريم الحوثي ومسؤول أمني كبير علي الحوثي.

التدخل الإيراني

ونظراً لعلاقات إيران الوثيقة مع قلب نظام الحوثيين، في حالة اختلال توازن صنعاء مؤقتاً بسبب عملية اغتيال، فمن المرجح أن تسعى طهران إلى مساعدتها على التعافي. ومثلما هو الحال مع زعيم حزب الله نعيم قاسم، خلال فترات قصيرة من الفوضى، قد يبحث الخلفاء المحتملون مؤقتًا عن ملاذ آمن في إيران. ومن المرجح أن يشعروا بالراحة هناك وقد يثبتوا قابليتهم لخطط طهران للخلافة، حيث قامت إيران منذ أكثر من عقد من الزمان بإحضار قادة الحوثيين الشباب من أجل تنميتهم. وفي حين يمكن للمرء أن يقول إنه نظراً للفشل الذريع لوكلاء إيران خلال العام الماضي، فإن طهران تتطلع الآن إلى تقليص خسائرها، إلا أن قدرة الحوثيين المستمرة على زرع الفوضى في المنطقة قد تكون المفاجأة السارة الوحيدة لإيران في حين انهار أو انهار بقية محورها.

أشار جريج آر كلاين في مقالته "لقد مات زعيم داعش، ولكن هل عمليات القتل المستهدف فعالة؟"، فإن حجم وخبرة وطبيعة القيادة العليا للمنظمة تؤثر على نتيجة الاغتيال. ويكتب: "إذا كانت الجماعة الإرهابية تحتفظ بكادر من المقاتلين ذوي الخبرة والقادرة أو كان لديها خط خلافة حالي، فإن عمليات القتل المستهدف لها تأثير ضئيل على قدرات المجموعة. إن الجماعات الإرهابية الأكبر والأقدم هي أكثر قدرة على النجاة من استهداف القيادة، ربما لأنها تمتلك خلفاء مجهزين بشكل أفضل أو كادر أكبر من الأعضاء رفيعي المستوى المستعدين لتولي زمام القيادة. وبعد عدة عقود من الصراع ومئات الآلاف من القوات في صفوفهم، أصبح لدى الحوثيين مجموعة كبيرة من المرشحين المحتملين ذوي الخبرة والإعداد الجيد لخلافة عبد الملك. ووفقاً لكلاين، فإن هذه الخصائص يمكن أن تضعهم في موقع يسمح لهم بالتخفيف من تأثير اغتيال القائد.

ثالثًا، هناك أمثلة تاريخية ذات صلة فشلت فيها عمليات الاغتيال الناجحة لقادة الإرهابيين في التأثير سلبًا على الأداء في ساحة المعركة أو حتى تمهيد الطريق أمام قادة أكثر كفاءة لتولي زمام الأمور. وفي الآونة الأخيرة، في قطاع غزة، فشلت تصفية زعيم حماس يحيى السنوار في التأثير بشكل ملموس على القدرة العسكرية للحركة على إلحاق خسائر بإسرائيل. وفي حين تم تدمير قدرات حماس العسكرية نتيجة للحملة الإسرائيلية الموسعة، فإن وفاة السنوار لم تكن لحظة فاصلة في هذا الصدد. ويمكن للمرء أن يجادل أيضاً بأن اغتيال إسرائيل لزعيم حزب الله عباس الموسوي في عام 1992 مهد الطريق أمام حسن نصر الله الأكثر قدرة للسيطرة على المنظمة. قبل وفاته في عام 2024، كان نصر الله قد بنى المنظمة لتصبح أكبر منظمة إرهابية وأفضلها تمويلاً في العالم، وربما أقوى جيش عربي في الشرق الأوسط.

بل إن هناك أمثلة على هذه الظاهرة المثيرة للقلق نفسها التي تحدث داخل اليمن. لم يسيطر عبد الملك على حركة الحوثي إلا بعد اغتيال شقيقه حسين على يد الحكومة اليمنية في عام 2004. ومنذ ذلك الحين، قام بتنمية حركة حرب العصابات بالأسلحة الصغيرة وتحويلها إلى جهاز يشبه الدولة مع ترسانة صواريخ باليستية خطيرة. وفي الآونة الأخيرة، من بين أبرز الحوثيين الذين اغتالهم التحالف المناهض للحوثيين: طه المدني، الذي كان أحد كبار قادة الحوثيين في ساحة المعركة واغتيل في عام 2016؛ وصالح الصماد، الذي كان يعادل رئيس حكومة الحوثيين وتم اغتياله عام 2018؛ وإبراهيم الحوثي، شقيق عبد الملك والذي وصف نفسه بأنه “زعيم بارز” قبل مقتله عام 2019. تم استبدال كل هؤلاء الأفراد ولم تؤدي وفاتهم إلى فوضى تنظيمية. وفي حين أنه لم يكن لأي من هؤلاء الأفراد قوة أو شهرة عبد الملك الحوثي، وأن وفاته يمكن أن يكون لها تأثير يفوق بكثير تأثير القادة الكبار الآخرين في الحركة، فإن عبء الإثبات يقع على عاتق أولئك الذين يزعمون أن مثل هذه الضربة ستدمر المنظمة وتقضي على مسارها على المدى الطويل.

وأخيراً، فإن تثبيت الاستراتيجية المناهضة للحوثيين سوف يستغرق وقتاً طويلاً للتحضير لها، وليس لديها أي ضمانة للقضاء على الهدف بنجاح، ناهيك عن انهيار النظام، سيكون مقامرة محفوفة بالمخاطر بلا داع. وقد يستغرق الأمر بعض الوقت لتطوير المعلومات الاستخبارية اللازمة لاغتيال عبد الملك، وقد يستغرق الأمر وقتاً أطول حتى تظهر الفرصة العملياتية لشن الضربة. وقد يؤدي هذا أيضًا إلى الرضا عن النفس في هذه الأثناء، في حين أن هناك أنشطة قيمة أخرى يمكن، بل ينبغي القيام بها، لتقويض البنية التحتية الاقتصادية والقمعية والعسكرية والإعلامية والتنظيمية للنظام. وكما يوضح جونستون في كتابه "هل ينجح قطع الرأس"، "على الرغم من أن قطع الرأس من المرجح أن يساعد الجهود الشاملة التي تبذلها الدول ضد المنظمات المسلحة، إلا أن هناك عوامل أخرى ستكون لها أهمية كبيرة أيضًا في معظم الحالات".

والحقيقة أن الحملة الإسرائيلية الناجحة لإضعاف وإضعاف حزب الله اللبناني تشير إلى أن المحاولات الرامية إلى هزيمة "الدول الإرهابية" المؤسسية لابد أن تركز على ما هو أبعد من أي فرد بعينه. وبينما اغتالت إسرائيل نصر الله، فقد قضت أيضًا على طبقات متعددة من القيادة العليا والمتوسطة من خلال الغارات الجوية وحملات التخريب. وبالمثل، استهدفت ضرباتها البنية التحتية المالية لحزب الله، والترسانة العسكرية، والعمليات الإعلامية. كما أكملت إسرائيل أنشطتها العسكرية بحملة دبلوماسية لعزل حزب الله وتمكين مراكز السلطة البديلة داخل لبنان. يوفر هذا النهج متعدد الأبعاد للتحالف المناهض للحوثيين نموذجًا أكثر فعالية وشمولاً لإضعاف وكيل إيران في اليمن.

في مقال كولين كلارك لعام 2021 عن "وور أون روكس"، قيم أن القيادة هي مجرد عنصر واحد من البنية التحتية لجماعة إرهابية وأن القضاء على فرد واحد لا يكفي عادة لإسقاط منظمة راسخة وذات خبرة. وعلى حد تعبيره، فإن "كثرة الأدلة تشير إلى أن تعطيل المنظمات الإرهابية وشبكات المتمردين أكثر فعالية من خلال التركيز على تفكيك خطوط الإمداد، ومهاجمة القدرات اللوجستية، وحرمان المتمردين من القدرة على التمتع بالدعم الخارجي من كل من الجهات الحكومية وغير الحكومية. وهذا لا يعني أن قتل الأهداف ذات القيمة العالية أمر غير فعال، بل يعني أن قطع الرؤوس هو مجرد واحد من العديد من التكتيكات التي ينبغي استخدامها كجزء من استراتيجية أوسع وأن فعاليتها غالبا ما تكون ظرفية.

قد تكون الجهود المبذولة لاغتيال عبد الملك مبررة لإضعاف نظام الحوثيين ومن المرجح أن تسفر عن فوائد كبيرة، لكنها لن تكون بالضرورة كافية لهزيمة الجماعة أو التهديدات التي تشكلها. إن البحث عن حلول سهلة قادرة على حل المشاكل الاستراتيجية بنقطة واحدة هو أمر مغر، ولكن هذا النهج من المحتم أن يؤدي إلى استراتيجيات غير مدروسة ونتائج مخيبة للآمال. من أجل هزيمة نظام الحوثي بشكل مدو، يجب على الولايات المتحدة وإسرائيل وأولئك الذين يسعون إلى الاستقرار في المنطقة أن يدمروا البنية التي تمكن النظام من العمل: اقتصاده، وآلة الدعاية، وأدوات القمع، والقدرات العسكرية، وقيادته المتعددة المستويات. وكما أوضح كلارك، "يبدو أن الجماعات الإرهابية من المرجح أن تنجو من القضاء على زعيمها... أكثر من قدرتها على التغلب على البنية التحتية لإمداداتها المعطلة". وفي حين يبدو من غير المرجح أن يكون هناك طرق مختصرة لهزيمة الحوثيين، فإن إطلاق مثل هذه الحملة الشاملة سيكون أقل تكلفة بكثير من الفشل في القيام بذلك.

]]>